60年，看万里羌塘谱新篇

　　中国西藏网讯 1959年3月，西藏拉开了民主改革的序幕，民主改革似春风化雨，吹拂了西藏大地，滋润了万里羌塘。60年来，那曲在广袤的藏北草原创造了跨越上千年的人间奇迹，谱写了经济发展、社会进步、民族团结的壮丽篇章。2017年5月，那曲完成撤地设市工作，那曲又站在了新的历史起点上。

　　图为那曲市色尼区旧貌 那曲市宣传部供图

　　图为那曲市色尼区新颜 那曲市宣传部供图

　　民主改革60年来，经济发展突飞猛进。60年前，那曲基本上处于单一脆弱的传统牧业，自然游牧、靠天养畜，生产力极为低下，没有任何现代意义上的产业经济。60年来，那曲经济飞速发展，2018年，那曲全市地方生产总值实现135.67亿元，同比增长9.1%;全社会固定资产投资同比增长34.5%;地方财政收入完成8.88亿元，同比增长18.6%;社会消费品零售总额达24.56亿元，同比增长15.5%;城镇居民人均可支配收入达到34283元，同比增长9.7%;农村居民人均可支配收入达到10804元，同比增长10.4%，人民群众从改革发展中得到了前所未有的实惠。

　　图为那曲市索县旧貌 那曲市宣传部供图

　　图为那曲市索县新颜 那曲市宣传部供图

　　民主改革60年来，基础设施日臻完善。60年前，那曲基础设施极为落后，运输基本靠人背畜驼，饮水基本以冰雪、河水为主，能源匮乏，照明以点酥油灯为主。60年来，那曲市础设施得到极大改善，为经济发展提供了强大的支撑。经过60年的发展，境内青藏铁路、青藏公路、黑昌公路、安狮公路贯穿全境，G109、G345、G349等一批重点项目有序推进，大力实施“四好农村路”建设，目前那曲全市公路通车里程达2.4万公里，实现“县县通油路”目标，通车总里程达2.4万公里。乡(镇)、行政村通畅率分别达到100%、60.7%(含在建)，以县城为中心、乡镇为节点、行政村为网点的农村公路交通网络逐步形成。能源建设实现重大突破，9个县(区)实现藏中电网覆盖，累计建成水电站25座，建设光伏电站101座、乡级光伏电站92座，发放户用光伏系统6.8万套，形成藏中电网为主，水电站、光伏电站为辅，“金太阳”户用系统为补充的供电格局，农牧区用电实现全覆盖。通讯条件明显改善，行政村通讯网络覆盖率达到100%。

　　图为那曲市嘉黎县旧貌 那曲市宣传部供图

　　图为那曲市嘉黎县新颜 那曲市宣传部供图

　　民主改革60年来，城乡面貌焕然一新。60年前，群众以游牧生活为主，经过60年发展，城乡面貌焕然一新，各县城及重点乡镇市政道路、给排水、供暖、垃圾填埋等基础设施大幅改善。那曲镇给排水和集中供暖“三项工程”全面建成，给排水覆盖率达85%以上，供暖面积达183万平方米。尼玛、双湖、安多、聂荣4个县县城建成并投入使用，乡镇供暖工程基本实现全覆盖。那曲镇、班戈县污水处理厂建成并投入使用，其余各县污水处理系统建设正加快推进。除比如县外10个县县城生活垃圾填埋场全部建成并投入使用。安多县雁石坪镇、索县荣布镇、比如县夏曲镇特色小城镇建设加快实施，以那曲镇为中心、其他10个县县城所在地为骨架、国省交通干道沿线乡镇为支撑、具有藏北特色的城镇体系逐步形成。

　　图为那曲市巴青县旧貌 那曲市宣传部供图

　　图为那曲市巴青县新颜 那曲市宣传部供图

　　民主改革60年来，社会事业全面进步。教育事业优先发展。民主改革60年来，那曲教育事业从无到有，得到了长足发展。目前，那曲全市现有各级各类学校312所，在校生达到11.79万名，教职工达到7314名，涵盖学前教育、义务教育、职业教育、特殊教育的教育体系基本形成。7个县(区)完成义务教育均衡发展目标。学前教育毛入园率、小学净入学率、初中和高中毛入学率分别达60.03%、99.84%、100.29%、75.19%。卫生事业加快发展。目前，那曲全市共有各级医疗卫生机构1395个，每千人拥有医院床位数和卫生技术人员数分别达到4.43张和3.23人。医疗惠民政策全面落实。市县乡村医疗卫生服务体系基本建成，农牧区医疗制度覆盖率100%。文化事业繁荣发展。11个县(区)文化活动室、114个乡镇综合文化站、1190个村(居)委会“牧家书屋”、270处宗教活动场所“寺庙书屋”实现全覆盖。广播电视人口综合覆盖率分别达到94.01%和96%。群众性文化活动蓬勃开展，组建各级艺术团、演出队900余支。社会保障体系逐步完善。通过40年的发展，覆盖城乡的社会保障体系日趋完善，那曲全市各项社会保险参保41万多人次，参保率持续保持在96%以上。社会救助工作扎实开展，成立社会救助机构12家，五保有意愿集中供养率和孤儿集中收养率持续保持100%目标。

　　民主改革60年来，人民生活蒸蒸日上。60年前，那曲群众精神物质生活极其匮乏，民主改革60年来，人民生活蒸蒸日上。2016年以来累计减贫19175户、82317人，811个贫困村退出，比如县脱贫摘帽，安多、聂荣、索县、嘉黎、班戈5个县达到脱贫摘帽条件，脱贫人口人均纯收入达10781.56元，贫困发生率降至8.6%。同时，大力改善群众居住环境，累计实施棚改15466套，完成4023套，建设职工周转房、廉租房、公租房共1.92万套，实施农村人居环境改造项目1190个、农牧民安居工程1.18万户、农村危房改造项目2.24万户和特困户住房改善项目500户，群众生活条件不断改善。

　　图为那曲市双湖县旧貌 那曲市宣传部供图

　　图为那曲市双湖县新颜 那曲市宣传部供图

　　民主改革60年来，对口支援工作成效显著。自1995年对口支援工作开展以来，浙江、辽宁两省和中央五大企业共选派1093名优秀干部到那曲工作，累计投入援藏资金约52.62亿元，实施项目1312个，项目涵盖农牧、水利、交通、能源、社会事业、市政、安居工程、合作组织、基层政权等领域;深入推进“组团式”教育、医疗援藏工作，选派教师296人，选派卫生技术人员66人，通过“传帮带”，有力提升了那曲教育教学质量和医疗服务水平。

　　民主改革60年来，生态环境保持良好。目前，那曲全市建立自然保护区14个、国际重要湿地1个、国家试点湿地公园6个。在安多县、班戈县、色尼区3个监测区域设立67个监测点，严厉打击偷猎盗猎行为，野生动物种群数量逐年递增。完成25个市级主要河湖“一河(湖)一策”方案编制工作。森林、草原生态保护补助奖励机制全面建立，划定禁牧区5638万亩、实现草畜平衡面积4.11亿亩，完成退耕还林、荒山造林、封山育林、重点区域造林、植树造林3.57万亩，823万亩公益林得到有效保护，开展高寒植树试种工作，栽种苗木2万株。积极配合亿利资源集团开展高寒植树试种，努力攻克高海拔地区种树科技难关，填补高寒区域植树空白。

　　图为索县亚拉棚户区 那曲市宣传部供图

　　图为索县棚户区改造新面貌 那曲市宣传部供图

　　那曲60年来发生翻天覆地的巨大变化、取得举世瞩目的辉煌成就，包括那曲在内的整个西藏能够开创今天来之不易、欣欣向荣、安定团结的大好局面，都源于民主改革，都得益于中国共产党的领导。经过60年的探索、60年的奋斗、60年的积累，那曲的发展已经站在了一个新的历史起点上，必将会谱写更加辉煌的新篇章。(中国西藏网 记者/王淑 赵耀)